近日，國家衛生健康委印發(fā)了《衛生健康經(jīng)濟管理隊伍建設方案（2021—2025年）》(國衛辦財務(wù)函〔2020〕810號)，有關(guān)要點(diǎn)解讀如下：

一、方案制定背景

2014年，國家衛生計生委辦公廳印發(fā)《衛生計生經(jīng)濟管理隊伍建設方案（2014-2020年）》，各地各單位圍繞目標任務(wù)，認真抓好組織落實(shí)，衛生健康經(jīng)濟管理人才隊伍總量持續增加，人員結構不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力穩步提高。為固化已有好的做法，改進(jìn)隊伍培養建設中的不足，以釘釘子精神持續加強衛生健康經(jīng)濟管理隊伍建設，根據事業(yè)發(fā)展需要和《中華人民共和國會(huì )計法》《會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》《事業(yè)單位工作人員培訓規定》等有關(guān)要求，國家衛生健康委結合實(shí)際，制定印發(fā)了《衛生健康經(jīng)濟管理隊伍建設方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），以不斷提升經(jīng)濟管理水平，更好地服務(wù)健康中國建設。

二、方案的主要內容

《方案》總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞打牢專(zhuān)業(yè)基礎和服務(wù)衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷完善培訓方法，加強效果評價(jià)，不斷完善具有衛生健康行業(yè)特點(diǎn)、適應事業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)濟管理隊伍培訓制度，培養一支政治素養過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、隊伍結構合理的衛生健康經(jīng)濟管理隊伍，為衛生健康經(jīng)濟領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化、衛生健康事業(yè)改革發(fā)展提供人才和智力支持。

《方案》明確5項主要任務(wù)，主要是全面實(shí)施衛生健康經(jīng)濟管理人員“335”（即：面向各級衛生健康行政部門(mén)及所屬（管）醫療衛生機構的領(lǐng)導干部、骨干人才、全體經(jīng)濟管理人員等3個(gè)層次，強化基本理論、基本知識、基本技能等3個(gè)方面，覆蓋財務(wù)、審計、價(jià)格、資產(chǎn)、績(jì)效管理等5個(gè)領(lǐng)域）基本能力提升計劃，組織開(kāi)展高層管理人員戰略決策能力提升計劃，大力推進(jìn)衛生健康行業(yè)經(jīng)濟管理部門(mén)負責人能力提升計劃，大力推進(jìn)衛生健康經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)骨干梯隊發(fā)展計劃，協(xié)調做好繼續教育培訓計劃。

三、保障措施

《方案》要求各級衛生健康行政部門(mén)建立健全培訓制度，完善衛生健康經(jīng)濟管理人員教育培訓政策、考核評價(jià)制度和培養使用機制。省級衛生健康行政部門(mén)要建立師資庫，遴選一批政治立場(chǎng)堅定、理論基礎扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技能突出、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的專(zhuān)家作為培訓師資。修訂具有行業(yè)特色的經(jīng)濟管理培訓大綱，作為培訓內容的重要參考。創(chuàng )新培訓方式方法，堅持集中輪訓與自主學(xué)習、線(xiàn)上與線(xiàn)下培訓相結合，建立衛生健康經(jīng)濟管理人員實(shí)踐基地，撰寫(xiě)典型案例集，增強教育培訓的針對性和實(shí)效性。

四、組織實(shí)施

《方案》明確了各級衛生健康行政部門(mén)的職責分工，要求各級衛生健康行政部門(mén)加強組織領(lǐng)導，制訂實(shí)施方案，形成上下貫通的教育培訓實(shí)施體系。各級預算單位要落實(shí)主體責任，做好年度培訓工作組織實(shí)施。按照“統籌規劃、經(jīng)費共擔、分級落實(shí)”的原則，落實(shí)各級各類(lèi)衛生健康經(jīng)濟管理人員培訓經(jīng)費。加強培訓效果評估和結果應用，推動(dòng)衛生健康經(jīng)濟管理人員綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力持續提升，適應健康中國建設和深化醫藥衛生體制改革需要。

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