近年來(lái),國家愈來(lái)愈重視醫療衛生事業(yè)的改革與發(fā)展,為改善醫療資源的緊張,緩解百姓“看病難”的問(wèn)題。多元化的醫療體制得到大力推動(dòng)和發(fā)展,社會(huì )辦醫的現象越來(lái)越普遍,政策的放開(kāi)為社會(huì )資本進(jìn)入醫療服務(wù)行業(yè)提供了機遇。
因此,民營(yíng)醫院得以蓬勃發(fā)展,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,民營(yíng)醫院已經(jīng)成為國家醫療衛生事業(yè)的重要補充力量。據國家衛健委數據顯示,截至今年6月底,全國醫院總數量3.5萬(wàn)個(gè),其中公立醫院1.2萬(wàn)個(gè),民營(yíng)醫院2.3萬(wàn)個(gè)。
但是,我國民營(yíng)醫院發(fā)展到今天,是有“量”無(wú)“質(zhì)”。盡管在總體數量上超過(guò)了公立醫院,但其床位數、診療人次等服務(wù)量?jì)H占全國醫院的20%左右.這不禁要思考的一個(gè)問(wèn)題是,導致門(mén)診量與日益劇增的醫療需求不成正比的現象,這到底是何緣故?
2020年9月,國家衛生健康委和國家中醫藥管理局發(fā)文,決定自2020年8月起,組織開(kāi)展為期3年的“民營(yíng)醫院管理年”活動(dòng)。為促進(jìn)民營(yíng)醫院加強內涵建設、規范執業(yè)行為、全面提升服務(wù)能力和管理水平。
本次活動(dòng)對民營(yíng)醫院提出了三大方面的工作要求。
一是完善各項規章制度,包括建立健全內部質(zhì)量管理和控制制度、完善醫療技術(shù)臨床應用管理制度等。
二是嚴格依法執業(yè),規范醫療行為,例如嚴格按照核準登記的執業(yè)地址和診療科目開(kāi)展診療活動(dòng),使用規范的診療服務(wù)項目名稱(chēng)。
三是加強日常管理,構建長(cháng)效機制,包括充分運用醫療質(zhì)量管理工具和信息化手段開(kāi)展日常醫療質(zhì)量管理和控制等方面的內容。
“民營(yíng)醫院管理年”活動(dòng)通知一經(jīng)推出,立刻備受關(guān)注,引發(fā)熱議。其中主要有兩種聲音,部分業(yè)內工作者認為這是對社會(huì )辦醫療機構的強化管制,打擊醫療機構的發(fā)展,會(huì )使民營(yíng)醫院面臨經(jīng)營(yíng)困境,進(jìn)而大批倒閉。
因為在2020年新冠肺炎疫情特殊背景下,人們看到疫情中公立醫院的力量后,可能會(huì )認為民營(yíng)醫院沒(méi)起到什么作用,而且各方也正加大對公立醫院的投入。與此同時(shí),民營(yíng)醫院出現被加大約束力度的跡象,這讓部分民營(yíng)醫院從業(yè)者覺(jué)得“民營(yíng)醫院發(fā)展難度更大了”。
但更多的民營(yíng)醫院管理者、從業(yè)者表達了更為積極的觀(guān)點(diǎn)。他們認為,“民營(yíng)醫院管理年”活動(dòng)體現了黨和政府對民營(yíng)醫院持續、規范、健康發(fā)展的重視,將會(huì )極大地規范民營(yíng)醫院的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,為促進(jìn)醫院全面發(fā)展提供了良好的機遇。
其實(shí)民營(yíng)醫療一直存在缺乏行業(yè)引導、管理不規范、公信力低、服務(wù)能力差等問(wèn)題。既然要發(fā)展,就要清楚醫院目前處在一個(gè)什么環(huán)境中,才能直擊痛點(diǎn),找到突破的發(fā)展方向。
坦而言之,相比于公立醫院而言,民營(yíng)醫院在整體的醫療與科研水平等方面還存在一定的差距。但不能否認的是,民營(yíng)醫院對滿(mǎn)足人民群眾多樣化層次的需求也作出不少貢獻,對醫療衛生事業(yè)有一定發(fā)展意義。
但是想要在醫療服務(wù)體系中長(cháng)穩發(fā)展,還需要一定時(shí)間和努力,不得不認清的現實(shí)是,民營(yíng)醫院應意識到其存在的意義是為了與公立醫院形成錯位互補,不斷成長(cháng)壯大,進(jìn)而逐步完善我國的醫療生態(tài)。
鼎信醫管認為,隨著(zhù)“民營(yíng)醫院管理年”活動(dòng)開(kāi)展,民營(yíng)醫院的管理必然會(huì )受到更多約束,可能導致在短期存在不適應,甚至影響到經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),但只有在保障了醫療質(zhì)量和依法合規后,才能改善民營(yíng)醫院行業(yè)生態(tài),創(chuàng )造良性循環(huán)。