反腐高壓下,醫院“全面內控”刻不容緩!


? 開(kāi)年以來(lái),醫療反腐力度持續升級。全國的醫療機構都將面臨更為嚴格的監管!

? 從2023年7月28日中央紀委國家監委召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),部署醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)始,新一輪“醫療反腐風(fēng)暴”正在席卷全國,短短一個(gè)多月的時(shí)間,不斷爆出多名醫院高管落馬、被查!

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? 造成醫療腐敗的因素很多,除了職業(yè)道德、人性貪婪的等因素外,也還存在醫院制度漏洞、監管不力、領(lǐng)導風(fēng)險意識不夠、財務(wù)專(zhuān)業(yè)知識不足等因素。因此,在醫療反腐的背景下,醫院內控體系的建設的重要性凸顯、工作迫在眉睫。加強內控體系建設,是醫院防范風(fēng)險、提高管理水平、確保各項工作規范、有序進(jìn)行,有效防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生、促進(jìn)可持續發(fā)展的必經(jīng)之路。

? 早在2021年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2021〕18號),已將完善“內部控制制度”作為提升公立醫院高質(zhì)量發(fā)展新效能的重要措施之一。

? 2020年,國家衛健委、國家中醫藥管理局頒布《公立醫院內部控制管理辦法》(國衛財務(wù)發(fā)〔2020〕31號),公立醫院內部控制是指“在堅持公益性原則的前提下,為了實(shí)現合法合規、風(fēng)險可控、高質(zhì)高效和可持續發(fā)展的運營(yíng)目標,醫院內部建立的一種相互制約、相互監督的業(yè)務(wù)組織形式和職責分工制度;是通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執行程序,對經(jīng)濟活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的運營(yíng)風(fēng)險進(jìn)行有效防范和管控的一系列方法和手段的總稱(chēng)”。辦法要求公立醫院完善內控管理體系,而醫院內控制度是醫院實(shí)施內部控制的綱領(lǐng)性文件,是實(shí)施內部控制的基礎。

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?醫院內控體系的基本目標是確保醫院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規、防范風(fēng)險、提高效率。醫院的內控建設需要有系統化思維、從頂層設計開(kāi)始著(zhù)手,建立起一套行之有效的管理體系。

?醫院內控體系包含管理層面內控建設和業(yè)務(wù)層面的內控建設。管理層面的內控包括:建立完善醫院內部決策機制、完善醫院內部管理機構設置及職責分工、內部管理制度健全、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理、醫院內控流程完善等。醫院業(yè)務(wù)層面的內控建設包含:預算業(yè)務(wù)內部控制、收支業(yè)務(wù)內部控制、采購業(yè)務(wù)內部控制、資產(chǎn)業(yè)務(wù)內部控制、基本建設業(yè)務(wù)內部控制、合同業(yè)務(wù)內部控制、信息化建設內部控制、醫療業(yè)務(wù)內部控制、互聯(lián)網(wǎng)診療管理、醫共體管理、科研項目?jì)炔靠刂频鹊?。加強內控體系建設,醫院可以獲得以下優(yōu)勢:

1、有效防范風(fēng)險:建立完善的內控體系,可以有效地防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生,減少醫院的經(jīng)濟損失。

2、提高服務(wù)質(zhì)量:通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和加強員工培訓,可以提高醫院的服務(wù)質(zhì)量和患者滿(mǎn)意度。

3、增強信任:通過(guò)加強內控體系建設,可以提高醫院的公信力,增強患者對醫院的信任和支持。

4、精細化管理:有利于發(fā)現內部管理上的不足或漏洞,對醫院各層級的權力都進(jìn)行嚴格監督、并且保證決策公開(kāi)透明,從而實(shí)現更精細化的管理

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? ?總之,在醫療反腐的背景下,醫院加強內控體系建設已經(jīng)刻不容緩。因此,鼎信醫建議廣大醫院積極參與和支持內控體系建設,有效地防范風(fēng)險的發(fā)生,建立醫院良性、健康發(fā)展的內部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深圳鼎信醫生集團作為一家專(zhuān)業(yè)的醫療運營(yíng)管理公司,從內部控制相關(guān)理論研究,至醫院經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險分析、崗位與權力風(fēng)險分析,對于預先做好醫院經(jīng)營(yíng)風(fēng)險評估與防范,構建和完善風(fēng)險管控和預控為取向的醫院內部控制體系建設都有著(zhù)非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,真正幫助您的醫院減少不確定的風(fēng)險!


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